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Chile avanza hacia ciudades más eficientes con su plan nacional para la logística urbana

  • El informe señala que los vehículos de carga circulan a velocidades promedio de 29 km/h en las principales ciudades, con niveles de congestión superiores al 34% durante toda la jornada laboral.

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Chile dio un paso inédito en la región al presentar la Estrategia Nacional de Distribución Urbana de Mercancías (ENDUM), un marco público que busca ordenar, medir y modernizar cómo circulan los bienes dentro de las ciudades. El documento, impulsado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, reconoce que la logística urbana se volvió un eje crítico para la competitividad y la calidad de vida, especialmente en un contexto de crecimiento urbano acelerado y auge del comercio electrónico.


Según el informe, la Distribución Urbana de Mercancías (DUM) garantiza el abastecimiento diario de alimentos, insumos industriales y servicios esenciales, y constituye un componente central del metabolismo urbano. Sin embargo, su operación enfrenta tensiones crecientes: congestión, falta de espacio vial, heterogeneidad normativa y ausencia de planificación integrada. La ENDUM instala por primera vez una hoja de ruta nacional para resolver estos desafíos.


El informe señala que los vehículos de carga circulan a velocidades promedio de 29 km/h en las principales ciudades, con niveles de congestión superiores al 34% durante toda la jornada laboral. El crecimiento del ecommerce y la presión sobre la última milla multiplicaron las entregas y aumentaron la demanda logística sobre zonas residenciales y comerciales.

A esto se suma una falta histórica de datos sistematizados sobre logística urbana; hasta esta estrategia, Chile no contaba con un sistema nacional que permitiera evaluar congestión, emisiones, detenciones o siniestros asociados a vehículos de carga. La ENDUM crea por primera vez una plataforma con indicadores por territorio, diseñada para tomar decisiones basadas en evidencia y orientar inversiones logísticas.


La ENDUM incorpora más de 30 acciones concretas y cinco grandes ejes estratégicos:


  • Eficiencia y optimización de la DUM, con mejoras en tiempos de entrega y ordenamiento del espacio vial.

  • Reducción del impacto ambiental, incluyendo medición de emisiones y promoción de flotas limpias.

  • Seguridad vial y convivencia urbana, ante el incremento de siniestros vinculados a vehículos de carga en zonas densas.

  • Infraestructura logística urbana, con microhubs, zonas logísticas y rediseño de espacios de carga y descarga.

  • Gobernanza y normativa, para coordinar actores públicos y privados bajo estándares comunes.

  • La estrategia se articula con otras políticas nacionales —como movilidad sostenible, energía y desarrollo territorial— para consolidar una visión logística integral y de largo plazo.


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